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TLC Chile -EEUU: Se consolida modelo chileno
exportador de materias primas con fuerte inequidad social.
Después
de dos años de cerradas negociaciones sobre comercio, inversión
y servicios Chile firmó un Acuerdo Bilateral con Estados
Unidos.
Aunque el Acuerdo en sí alivia a
Lagos de la grave crisis política por corrupción, el Tratado de
Libre Comercio (TLC), para tristeza del gobierno, sólo fue aplaudido
por los empresarios. De esta forma queda claro para quién negoció
el ejecutivo y quiénes accedieron a las negociaciones.
Frente a este hecho, para las organizaciones
ecologistas se hacen un deber expresar a la opinión pública lo
siguiente:
- Rechazamos al Acuerdo, el cual nunca fue dado a conocer
a las organizaciones ciudadanas, las cuales debieron proceder el 2001 a realizar
acciones legales bajo la Ley de Probidad e Información Publica para
solicitar el material correspondiente. A través del uso de resquicios,
el gobierno aún no provee a los ciudadanos de información objetiva
básica respecto al Tratado de Libre Comercio.
- Hacemos pública la campaña de desinformación
que se ha realizado por parte del gobierno, el cual ha entregado cifras sesgadas,
ocultando que los mayores intereses del Acuerdo están en el área
de las inversiones y los servicios.
Especial gravedad reviste el hecho de ocultar
la presencia de atribuciones expropiatorias similares a las del capítulo
sobre inversiones del NAFTA, y mecanismos antidemocráticos de solución
de controversias. Este hecho, tal como ha ocurrido en Canadá y México,
puede impedir el cumplimiento de estándares ambientales haciendo imposible
su mejoramiento. De esta forma, el Acuerdo dificulta cualquier reforma, en
la Ley de Bosque, el Código de Aguas, la ley de Pesca, el Código
Minero, y la Ley Laboral.
- La información respecto a que el Tratado contendría
acuerdos ambientales y laborales es falso. Al igual que el modelo NAFTA el
texto sólo declara que los países deben cumplir sus normas actualmente
existentes.
- Queremos denunciar la campaña de encubrimiento
informativo que desarrollo el gobierno de Chile y de Estados Unidos, al
señalar en el texto síntesis dado a conocer a la prensa, que
el Acuerdo aumentará los empleos en el sector agroindustrial. Los mismos
empresarios del sector señalan lo contrario, sólo se
prevé la incorporación de más trabajadores temporeros
en el sector fruta y grandes problemas en el sector lechero y azucarero, que
tienen más manufactura y en donde las cuotas o los plazos (12 años)
de desgravamen son perjudiciales, lo que generará una posible crisis
en ambos sectores debido al ingreso de azúcar, fructosa y lácteos
norteamericanos.
- Además, los estudios norteamericanos sobre el comercio
avícola, mencionado por ambos gobiernos como "excelente acuerdo"
señalan que Chile terminará exportando lo mejor: pechugas, pero
estaría obligado a recibir a cambio lo peor:sólo alas y patas.
- Denunciamos el marketing de este tratado
como opción de desarrollo sustentable: es una mentira a voces
que el Tratado reducirá la extracción de los recursos naturales
tal como señala el texto resumido del mismo que fue presentado por
la Casa Blanca y la Moneda. Con mayores facilidades de inversión y
menos normativa ambiental, el acuerdo intensificará las inversiones
norteamericanas en el área de los recursos naturales.
- Las condiciones de inversión y servicios también
tenderán a intensificar la transnacionalización de los servicios
básicos de agua, salud, educación escolar y superior, lo
que también podrá extenderse fácilmente a los fondos
de pensiones, dejando a los ciudadanos más atados de manos ante cualquier
cambio dentro del marco jurídico nacional.
- Otro capítulo preocupante del Acuerdo, es el de
las compras del Estado, las adquisiciones públicas: la propaganda
gubernamental señala que los chilenos podrán vender sus productos
al gobierno norteamericano y además acceder a 37 de los 50 estados
del país del norte y destaca la oportunidad que representaría
para las PYMES. Esto es una broma de mal gusto. Sabemos del proteccionismo
y la escala de las compras del gobierno norteamericano versus la escala de
producción nacional.
- En relación al sector financiero y los "capitales
golondrina" el gobierno perdió las atribuciones de regular el flujo
de capitales, al eliminar el encaje, y dejarlo reducido a una posibilidad
remota en caso de crisis extrema, y sometido a un régimen de solución
de disputas en el que Estados Unidos tiene mucha experiencia.
- También la negociación sobre propiedad
intelectual es negativa en relación al actual régimen chileno
en este sector. Es importante señalar que el gobierno debió
apresurar cambios legislativos de la ley de Propiedad Intelectual, para responder
a las exigencias norteamericanas, lo que ha sido denunciado por laboratorios
y académicos de la Universidad de Chile, por aspectos estratégicos
como el incremento en el precio de los medicamentos.
- Finalmente es importante aclarar que Chile, al adelantarse
a una negociación de comercio, inversión y servicios bajo el
mismo modelo del NAFTA, afecta a toda América Latina pues congela
y valida un modelo a seguir en las relaciones económicas de la región
con Estados Unidos, lo que deja poco espacio para mejorar las condiciones
de negociación en el ALCA, donde ciertamente lo ocurrido en Argentina
como fue la negociación como bloque y el poder político de Brasil
podrían significar mejores condiciones de negociación para nuestra
región.
Sara Larraín Ruíz-Tagle
Directora del Programa Chile Sustentable
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